綠色是世界各國(guó)普遍認(rèn)同的,對(duì)具有環(huán)境友好與健康有益兩個(gè)核心內(nèi)涵屬性事物的一種形容性、描述性稱謂;不僅體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展理念、以人為本、先進(jìn)科技水平,也是實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排與低碳經(jīng)濟(jì)的重要手段。
綠色印刷的產(chǎn)業(yè)鏈主要包括綠色印刷材料、印刷圖文設(shè)計(jì)、綠色制版工藝、綠色印刷工藝、綠色印后加工工藝、環(huán)保型印刷設(shè)備、印刷品廢棄物回收與再生等。通過綠色印刷的實(shí)施,可使包括材料、加工、應(yīng)用和消費(fèi)在內(nèi)的整個(gè)供應(yīng)鏈系統(tǒng)步入良性循環(huán)狀態(tài)。
對(duì)比2010年廣東省印刷工業(yè)年產(chǎn)值1510多億元,10年后該省印刷業(yè)總產(chǎn)值將翻番。廣東省新聞出版局印刷發(fā)行管理處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),他們將從4個(gè)方面加強(qiáng)對(duì)該省印刷的管理與引導(dǎo)。
首先,用好用足國(guó)家出臺(tái)的相關(guān)政策措施。要充分利用國(guó)家和廣東省的文化產(chǎn)業(yè)政策,提升印刷業(yè)創(chuàng)意服務(wù)水平,鼓勵(lì)企業(yè)按市場(chǎng)需求加強(qiáng)印刷產(chǎn)品設(shè)計(jì)創(chuàng)意環(huán)節(jié),加快發(fā)展創(chuàng)意印刷、綠色印刷等,促進(jìn)印刷業(yè)從傳統(tǒng)加工服務(wù)型向創(chuàng)意服務(wù)型轉(zhuǎn)變。
其次,加快傳統(tǒng)印刷業(yè)信息化建設(shè)步伐,打造印刷新業(yè)態(tài)。雖然廣東省印刷企業(yè)數(shù)量龐大,但中小型企業(yè)數(shù)量眾多,要達(dá)到目標(biāo)需要搞好中小型印刷企業(yè)的信息化建設(shè),促其向“專、精、特、新”的方向發(fā)展,逐漸改造和淘汰不具資格條件的企業(yè),重點(diǎn)發(fā)展快速、按需、高效、個(gè)性化的數(shù)字印刷。
再次,強(qiáng)化“內(nèi)外兼修”本領(lǐng),保持國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)雙增長(zhǎng)。近年來,廣東省已形成了以珠三角為基地、以海外印刷市場(chǎng)為舞臺(tái)、以港澳地區(qū)為渠道的外向型產(chǎn)業(yè)格局,在全球范圍內(nèi)擁有廣泛的客戶群。今后還要通過實(shí)施多元化市場(chǎng)戰(zhàn)略,在鞏固歐美市場(chǎng)的同時(shí),拓展中東、非洲、拉美地區(qū)以及印度、俄羅斯等海外新興市場(chǎng),以保證對(duì)外貿(mào)易的平穩(wěn)與增長(zhǎng)。同時(shí),潛力巨大的內(nèi)需市場(chǎng)也是廣東省印刷行業(yè)未來最重要的市場(chǎng)。
最后,構(gòu)建現(xiàn)代印刷新體系,打造“印在廣東”新內(nèi)涵。今后,廣東省局還將通過實(shí)施改造提升、品牌帶動(dòng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)戰(zhàn)略來加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,建設(shè)與經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省和文化強(qiáng)省相適應(yīng)的現(xiàn)代印刷業(yè)體系。通過樹立印刷業(yè)龍頭的創(chuàng)意服務(wù)示范效應(yīng),提升全省印刷業(yè)創(chuàng)意服務(wù)水平,在世界印刷市場(chǎng)提高“印在廣東”的影響力。
重點(diǎn)打造特色產(chǎn)業(yè)基地
《綱要》指出了未來10年廣東省印刷業(yè)的重點(diǎn)發(fā)展任務(wù),即“扶持珠江三角洲國(guó)際印刷基地、粵東地區(qū)可錄類光盤出口基地、深圳國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化印刷示范基地建設(shè),建成3個(gè)~5個(gè)國(guó)家級(jí)印刷復(fù)制生產(chǎn)基地或產(chǎn)業(yè)集群,打造若干上規(guī)模、上檔次、有知名度、年產(chǎn)值達(dá)30億元的印刷企業(yè)和全球性的區(qū)域品牌。”
對(duì)這一規(guī)劃,建成的珠三角地區(qū)國(guó)家級(jí)“數(shù)字印刷”、“創(chuàng)意印刷”基地,將會(huì)聚中國(guó)印刷百強(qiáng)企業(yè)的1/3,形成中國(guó)重要的國(guó)際印刷基地,重點(diǎn)打造若干上規(guī)模、上檔次、有知名度、年產(chǎn)值達(dá)30億元的企業(yè)和全球性的區(qū)域品牌,印刷業(yè)總產(chǎn)值保持全國(guó)第一,出版物和印刷加工出口達(dá)到700億元。
同時(shí),還將實(shí)施積極舉措引導(dǎo)印刷產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)和發(fā)展,包括將加大對(duì)基地印刷企業(yè)引進(jìn)世界領(lǐng)先技術(shù)設(shè)備、人才培養(yǎng)等列入科技創(chuàng)新項(xiàng)目給予的資金支持,并對(duì)產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目和人才培養(yǎng)方面給予人、財(cái)、物和用地的支持;拓寬印刷產(chǎn)業(yè)的投融資渠道,引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新貸款模式,加大對(duì)印刷企業(yè)特別是中小企業(yè)的信貸支持,建立和完善廣東印刷業(yè)項(xiàng)目庫,研究制定印刷產(chǎn)業(yè)發(fā)展和投資指導(dǎo)目錄;積極推進(jìn)政務(wù)公開、電子政務(wù)和行政審批電子監(jiān)察,使行政審批行為公開、規(guī)范、簡(jiǎn)便、高效;繼續(xù)做好重點(diǎn)企業(yè)“直通車”服務(wù),進(jìn)一步減少印刷項(xiàng)目審批環(huán)節(jié),壓縮審批時(shí)間,提高企業(yè)投資效率。
“支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展模式,推動(dòng)印刷產(chǎn)業(yè)從單純加工服務(wù)型向以提高信息增值的現(xiàn)代服務(wù)型轉(zhuǎn)變,扶持以紙制品創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)創(chuàng)新的印刷創(chuàng)意產(chǎn)品的生產(chǎn),提高‘印在廣東(PIGD)’品牌的國(guó)內(nèi)國(guó)際影響力?!卑l(fā)展創(chuàng)意印刷也在《綱要》中有關(guān)鍵性體現(xiàn)。過去,傳統(tǒng)印刷業(yè)一直被看做加工服務(wù)者,是文化產(chǎn)業(yè)的“看客”。而隨著信息技術(shù)、數(shù)字技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)的快速發(fā)展,個(gè)性化印刷、數(shù)字印刷等新型印刷需求越來越多,傳統(tǒng)印刷業(yè)如果不及時(shí)順應(yīng)市場(chǎng)的發(fā)展,就會(huì)很快被市場(chǎng)淘汰。要加快印刷業(yè)從被動(dòng)加工向主動(dòng)服務(wù)方式的轉(zhuǎn)變,印刷企業(yè)還要積極與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代信息技術(shù)結(jié)合,與上下游產(chǎn)業(yè)對(duì)接。
數(shù)字化與環(huán)保 為戰(zhàn)略方向
《綱要》指出,“鼓勵(lì)印刷復(fù)制企業(yè)積極采用數(shù)字和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)改造生產(chǎn)流程和現(xiàn)有設(shè)備,實(shí)施數(shù)字印刷和印刷數(shù)字化工程,推動(dòng)發(fā)展快速、按需、高效、個(gè)性化數(shù)碼印刷。鼓勵(lì)印刷企業(yè)上下游共同探索循環(huán)用紙等新材料新工藝的研發(fā)和應(yīng)用。支持企業(yè)在印刷復(fù)制領(lǐng)域進(jìn)行科技研發(fā),使科研成果實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化?!?/span>
這一規(guī)劃與我國(guó)開始推行的“數(shù)字印刷和印刷數(shù)字化重大工程”和“綠色環(huán)保印刷體系建設(shè)工程”積極靠攏。
實(shí)施兩大工程與促進(jìn)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)、提高自主創(chuàng)新能力本身即密不可分。廣東省局將對(duì)低水平的印刷企業(yè)進(jìn)行調(diào)控,對(duì)高水平的企業(yè)進(jìn)行政策扶持和積極引導(dǎo),并積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,通過經(jīng)常收集、分析、發(fā)布區(qū)域印刷業(yè)信息,指導(dǎo)企業(yè)調(diào)整經(jīng)營(yíng)思路、確定新的投資方向,形成專業(yè)化互補(bǔ)型企業(yè),形成各種規(guī)模、檔次、特色印刷企業(yè)并存和互補(bǔ)的新格局。
針對(duì)綠色印刷發(fā)展戰(zhàn)略,廣東省局將優(yōu)先開展中小學(xué)教材的綠色印刷試點(diǎn)工作,下一步將逐步向政府采購產(chǎn)品印刷、食品藥品包裝印刷等領(lǐng)域推廣綠色印刷。同時(shí),還設(shè)立了“文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持基金”,加強(qiáng)對(duì)印刷企業(yè)實(shí)施綠色印刷的政策扶持和資金補(bǔ)助,逐步淘汰落后印刷工藝、技術(shù)和產(chǎn)能。此外,在2010年組織制定《廣東省包裝印刷行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)化合物排放標(biāo)準(zhǔn)》的基礎(chǔ)上,逐步制定和完善印刷業(yè)的生態(tài)評(píng)價(jià)指標(biāo),使綠色印刷走向法制化、制度化和規(guī)范化。
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